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加快外汇债券市场开放 促进境外机构直接投资

原标题:加快外汇债券市场开放,方便境外机构投资者直接入市

本报记者包兴安

今年以来,中国大力推进债券市场互联互通,交易所债券市场开放步伐加快。

10月21日,中国证监会主席易会满在2020金融街论坛年会上强调,将研究逐步统一和简化外资参与中国资本市场的方式方法,深化境内外市场互联互通,拓展境外机构投资者直接进入交易所债券市场的渠道。10月24日,中国证监会副主席方星海出席外滩金融峰会,表示“拓展交易所债券市场,拓展境外机构投资者直接入市渠道”。

近年来,交易所债券市场发挥了稳定作用,成为企业发行债券和筹集资金的重要场所,服务实体经济的能力逐步增强。风信息显示,今年以来,截至10月25日,交易所已发行企业债券(含一般企业债券和民间债务)26528.48亿元,同比增长35.9%。

早在去年6月,证监会有关负责人就表示,近年来,银行间债券市场通过拓宽投资渠道、简化准入程序等方式,积极吸引境外机构投资者参与,取得了显著成效。为了扩大外汇债券市场的开放,借鉴银行间债券市场向境外机构投资者开放的经验和“债券通行证”,中国证监会正在积极研究和拓展境外机构投资者进入外汇债券市场的渠道,以改善投资者结构,丰富多元化资金来源。

今年以来,监管部门出台了一系列措施,促进外汇债券市场开放,促进中国债券市场优质发展。1月15日,上海证券交易所和深圳证券交易所分别发布公告,扩大银行在交易所参与债券交易的范围,允许境内外资银行进入上海证券交易所和深圳证券交易所参与债券和资产支持证券的竞价交易;7月,中国人民银行和中国证监会发布公告,同意银行间债券市场与交易所债券市场相关基础设施机构开展互联互通合作。

中南财经政法大学数字经济研究所执行院长潘鹤林对记者表示,中国债券市场互联互通可以提高交易所债券市场和银行间债券市场的流动性,也是债券市场对外开放的重要一步。

9月,中国人民银行、中国证监会、国家外汇管理局发布《证券日报》,规定通过直接入市渠道和债券准入渠道进入银行间债券市场的境外机构,无需重复申请,可直接或通过互联互通方式投资外汇债券市场。

随着交易所债券市场基础体系和监管体系的优化和完善,境外机构国内债券融资渠道不断拓展,主要类型日益丰富,熊猫债券发行规模大幅上升。风信息显示,截至今年10月25日,交易所债券市场已发行51只熊猫债券。

巨峰投资有限公司投资顾问总监郭一鸣认为,扩大境外机构投资者直接进入外汇债券市场的渠道,可以增强中国债券市场对境外投资机构的吸引力,进一步推动人民币国际化。建议进一步完善统一管理和规则,完善投资者结构。

潘鹤林表示,由于中国债券市场利率仍高于发达国家,此时开放债券市场对海外投资机构具有吸引力。


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