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中国保监会新规首次提出“独立保险代理人”的概念

中国保监会的新规定首次提出了“独立保险代理人”的概念

每个记者袁媛每个编辑段炼

经过两年多的征求意见,《保险代理人监管规定》终于发布了!

11月23日,保监会发布《保险代理人监管规定》(以下简称《规定》),称《规定》将专业保险机构、兼业保险机构、个人保险代理人纳入同一监管范围进行规范调整,建立了相对统一的基本监管标准和规则。据悉,《规定》将于2021年1月1日实施。

提“独立保险代理人”概念

保险代理人是指在保险公司授权的范围内,向保险公司收取佣金并代为办理保险业务的机构或个人,包括专业保险代理人、兼业保险代理人和个人保险代理人。截至目前,专业保险代理机构1776家,兼营保险代理机构3.2万家,网点22万家,个人保险代理人900万人,保险中介从业人员300万人。

“在制定《规定》的过程中,中国保监会有关部门进行了广泛的调研和反复论证,把几个草案做得很容易。2018年7月和2020年4月,他们公开征求公众意见,在充分听取各方意见的基础上。综合梳理总结,吸收一些合理意见,最终完成《规定》的制定。”中国保监会相关负责人表示。

此举显然有利于行业的发展和监管。儿童保险服务高级副总裁葛望告诉《每日经济新闻》记者,《规定》将专业保险机构、兼业保险机构和个体保险代理人纳入同一规章制度,理顺了法律关系,建立了相对统一的监管标准,保持了公平的市场发展。

具体到《规定》,首次提出了“独立保险代理人”的概念。《规定》指出,个人保险代理人是指与保险公司签订代理合同,从事保险代理业务的人员。明确了保险机构从业人员的概念,将在保险机构从事销售保险产品或进行损失调查和理赔的从业人员纳入本规定,对其行为进行了约束,并对违规行为制定了相应的处罚措施。

“《规定》首次提出‘独立人身保险代理人’的概念,指明了市场发展趋势和监管主导方向。”银监会相关负责人表示,日前,银监会已起草《关于保险公司发展独立个人代理人有关事项的通知(征求意见稿)》征求公众意见,鼓励探索独立个体保险代理人相关制度,进一步提高市场运营效率。独立个人保险代理人的相关制度将在实践的基础上得到发展和完善。

有业内人士表示,独立个人代理人概念在我国的发展历史尚短,但随着独立个人保险代理人制度的实施,有利于培养一批高端、精英的独立保险代理人,促进保险业的高质量发展。从这个角度来看,独立个人代理制度更适合于少数既有能力又有意愿的代理人,会有越来越多的“专业人士”加入。未来,中国保险代理团队将步入专业化、专业化的模式,成为改变行业格局、重塑行业声誉的强大动力。

提高机构市场准入条件

《规定》除了提出独立代理的概念外,还完善了保险专业机构的准入条件。

比如保险专业代理公司经营保险代理业务,应当有符合本规定要求的股东,出资是自有的、真实的、合法的,不得使用银行贷款和各种形式的非自有资金进行投资;营业执照记载的经营范围符合有关规定;遵守公司章程

同时《规定》要求保险专业代理公司的注册资本必须是实缴货币资本;业务区域不限于省、自治区、直辖市和计划单列市,保险专业代理公司注册资本最低限额为5000万元人民币;营业区域为省、自治区、直辖市或计划单列市的保险专业代理机构注册资本最低限额为2000万元。

此外,《规定》还调整了支付职业责任保险和保证金的相关要求,对非法销售非保险金融产品和互联网保险业务设定了相应的处罚,以加强日常合规管理。

“加强保险专业代理机构的市场准入管理,提高区域性保险专业代理机构的最低注册资本要求,加强对保险专业代理机构股东的审查,提出出资能力要求,从资金托管、治理结构、内控制度等方面进行规范,有利于加强保险专业代理机构的实力建设,有长远的发展规划和保障,促进保险专业代理机构健康发展。”葛望说。


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